Любая производственная деятельность человека представляет определенную опасность.
Цель состоит в уменьшении этой опасности до приемлемого уровня, сравнимого с тем, который характерен для людей в повседневной жизни.
Рост механизации и повышение производительности в промышленности, особенно в последние десятилетия, — одна из причин несчастных случаев на производстве, число и тяжесть которых значительно возросли. Все это побудило провести серьезные исследования в области безопасности и предотвращения несчастных случаев. В прошлом говорили только о несчастных случаях, которые сопровождались тяжкими телесными повреждениями. В основном несчастные случаи являлись следствием небрежности и беспечности и непосредственную причину искали в самом процессе или в опасной ситуации. Меры безопасности применяли только в этом конкретном случае и обычно не проводили обширных исследований с целью выяснения возможности появления таких опасностей на других участках производства.
Несчастный случай уже рассматривается не как случайное событие, являющееся следствием ошибки персонала, а как логическое последствие потенциальной опасности, уже существующей на предприятии.
Новый метод управления, названный «контроль общих потерь», пытается исследовать и проанализировать с самого начала все потенциальные опасности на предприятии. Получаемый в результате каталог опасностей включает четыре основных аспекта, а именно:
- систематический поиск опасных ситуаций и их возможных последствий;
- поиск наиболее эффективных мер, ограничивающих эти опасности;
- объединение этих мер в рамках существующей организации;
- последовательное выполнение мероприятий и контроль их эффективности.
При составлении каталога опасностей учитывают всех служащих, персонал управления, мастеров и рабочих, и это осуществляют на различных этапах проектирования, строительства, обычной эксплуатации и ремонтного обслуживания.
Высокий уровень безопасности и надежность предприятия возможны только в том случае, если на всех указанных этапах ответственными и квалифицированными инспекторами осуществляется обширный периодический контроль и если персонал предприятия побуждается к участию в реализации постоянной стратегии обеспечения безопасности и составляет с ней одно целое. Для побуждения рабочих и мастеров к уважению и соблюдению правил техники безопасности и предписанных мер безопасности необходимо проводить регулярный инструктаж.
Опасности можно разделить на две категории: опасности общего характера, которые могут иметь место на каждом предприятии, и специфические опасности, присущие определенной отрасли промышленности.