Чтобы обеспечить народное хозяйство страны в необходимом объеме древесным сырьем, следует постоянно улучшать состояние лесов.
Для этого намечено осуществить дополнительные мероприятия по повышению продуктивности и качественного состава лесов, особенно в европейской части страны.
В одиннадцатой пятилетке планирование работ по охране лесных ресурсов осуществлялось в соответствии с утвержденным планом развития лесного хозяйства и заданий, вытекающих из Основных направлений экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года, постановления Верховного Совета СССР «О мерах по дальнейшему улучшению охраны лесов и рациональному использованию лесных ресурсов», а также из Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик.
В одиннадцатой пятилетке был предусмотрен значительный рост лесохозяйственного и промышленного производства, что позволит улучшить организацию лесного хозяйства и постепенно перейти к ведению его на принципах непрерывного лесопользования, внедрению промышленных методов лесовыращивания, а также к осуществлению других мероприятий, направленных на улучшение качественного состава лесов, на сохранение и приумножение лесных ресурсов.
За период 1981—1985 гг. лесовосстановительные работы в лесах государственного значения проведены на площади более 10 млн. га, из которых посадкой и посевом — на площади около 5 млн. га, заложено более 13 тыс. га высокопродуктивных хвойных насаждений плантационного типа с целью выращивания балансовой древесины для целлюлозно-бумажной промышленности. Большие работы выполнены по широкому комплексу лесомелиоративных работ.
Лесоосушение проводят в первую очередь в массивах, где оно гарантирует получение наибольшей хозяйственной выгоды. При планировании учитывается, что далеко не всегда всю заболоченную площадь надо осушать. Чтобы не нарушить гидрологический режим рек, сохранить продуктивные ягодники, имеющие важное хозяйственное и лечебное значение, часть заболоченных участков оставляют нетронутыми.
Значительные объемы осуществлены по оптимизации и улучшению качественного состава лесов. Рубки ухода в молодняках проведены на площади более 8 млн. га, что позволило значительно улучшить породный состав и санитарное состояние лесов. Более 200 млн. м3 древесины заготовлено в результате проведения рубок ухода за лесом и санитарных рубок.
Для усиления охраны лесов от пожаров проводят мероприятия по регулированию состава насаждений, очистке их от захламленности, созданию системы противопожарных барьеров, строительству лесных дорог и водоемов. Предусматриваются также дополнительные меры по повышению эффективности противопожарной профилактики в лесах, технической оснащенности лесохозяйственных предприятий, созданию новых высокоэффективных средств борьбы с лесными пожарами. К 1985 г. площадь лесов и оленьих пастбищ, охраняемых от пожаров с помощью авиации, увеличена до 924 млн. га.
Создание полезащитных лесных полос и облесение овражнобалочных систем предусматривается на площади 576 тыс. га. Закрепление и облесение песков на пастбищных землях в полупустынных районах Средней Азии и Казахстана намечено на 126 тыс. га. В плановом показателе «Противоэрозионные лесные насаждения по оврагам, балкам, берегам рек, водоемов, пескам и другим неудобным землям» отражается нарастающим итогом объем работ по созданию лесонасаждений для защиты почв от эрозии, закрепления песков, водорегулирования и других целей.
В соответствии с принятым в 1984 г. постановлением ЦК КПСС и СМ СССР «Об улучшении использования лесосырьевых ресурсов» Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР и Государственному комитету СССР по лесному хозяйству поручено разработать и осуществить в двенадцатой пятилетке мероприятия по более полному и рациональному использованию лесосечного фонда, а также обеспечить необходимую координацию работы лесозаготовительных предприятий и лесхозов по повышению эффективности проводимых мероприятий, направленных на своевременное и высококачественное восстановление лесов на вырубках и охрану их от пожаров. Все это будет способствовать приумножению лесных богатств нашей страны и повышению эффективности их использования, более полному удовлетворению потребностей народного хозяйства в древесине и других продуктах леса, повышению рекреационных и природоохранных функций лесных насаждений.